Президент Якутии озвучил Бюджетное послание на 2014 год

Бюджетное послание президента республики Егора Борисова было сформулировано в непростое для экономики республики время.

Поэтому глава Якутии особое внимание обратил на условия и проблемы формирования бюджетной и налоговой политики на 2014 год и сделал акцент на прозрачное и эффективное использование средств.
Основные цели и задачи, по словам президента, будут направлены на реализацию приоритетов долгосрочного развития республики, на повышение качества жизни и реальных доходов населения. Повышение заработной платы по-прежнему остается главным приоритетом.
При этом он подчеркнул ряд условий, при которых будет выстраиваться система работы по реализации бюджета на будущий год. В первую очередь это картина общей экономической нестабильности на международном рынке. Риск сохраняется для экспортно-ориентированных предприятий, занимающихся сбытом нефти, газа, алмазов. Во-вторых, на бюджете существенно отразились нововведения в ФЗ, обязавшие регионы сократить доходы и взять на себя дополнительные обязательства. Так, по итогам 2013 года республиканская казна недополучил 3,2 млрд рублей. Примерный убыток в 2014 году составит примерно 7,3 млрд рублей.
Четкой уверенности в завтрашнем дне не добавляет и пересмотр Программы развития Дальнего Востока и Забайкалья до 2025 года, оптимизация федеральных программ. Существенный урон региональному бюджету нанесли стихийные бедствия: засухи, пожары, наводнения, не прекращающиеся в последние годы.
Поэтому как и в предыдущие годы глава Якутии отметил необходимость зарезервировать в будущем бюджете средства на реализацию форс-мажорных мероприятий. С 1 января 2014 года вступает в силу ФЗ о контроле в сфере госзакупок, призванный максимально сократить риск коррупции. В связи с чем меняются и требования к участникам торгов. Но данные изменения ни в коем случае не должны отразиться на качестве предоставляемых услуг, подчеркнул он. «Все новации следует внимательно изучить и взять на вооружение», — считает президент.
Неизменными остались задачи по строительству жилья и повышению качества жизни населения. В приоритете остается развитие села. На этот раз руководство республики ожидает обратной отдачи. «Мы вложили достаточно денег в село. Пришло время добиваться конкретных показателей от проектов», — отмечает Егор Борисов. При этом он подчеркивает, что жители республики должны отойти от потребительской позиции и начать действовать, зарабатывать сами, как того требуют современные рыночные отношения. Важна роль общественного контроля, продолжится политика по усилению роли гражданского общества, люди не должны бояться выражать собственную позицию.
Принят полностью план по размещению и поступлению налоговых и неналоговых доходов в учреждения. Но несмотря на все меры, в 2014 году ожидается сокращение поступлений, что с одной стороны опять же связано с нестабильностью на мировом рынке, а с другой с вышеупомянутыми федеральными изменениями в законе. «Наша позиция состоит в том, что бы деятельность предприятий на территории республики служила поступательному развитию экономики. Поэтому правительство республики должно продолжить работу с федеральным органом власти по внесению поправок в федеральное законодательство касаемо консолидированных выплат. Все условия для развития крупного бизнеса на территории республики должны соблюдаться», — подчеркнул он. Необходимо рассмотреть установление моратория на введение налоговых льгот. Решения должны исходить от результативности и соответствия задачам социально-экономического развития.
Экономика республики, не взирая на сложную ситуацию, продолжает двигаться вперед. На 2% снизились темпы роста, но в целом валовой региональный продукт сохраняется. Одним из стимулов экономического роста станет поддержка инвестиционного климата. Для максимальной разгрузки республиканского бюджета чиновники должны подключить все существующие и вновь созданные институты развития и имеющиеся механизмы. Пристальное внимание должно быть уделено вопросам страхования имущества, в частности это поручение адресовано муниципальным образованиям. «Вместо того, чтобы использовать средства страховых компаний, вы обращаетесь к государству. Пора отходить от несанкционированного расточительства и страховать свое имущество», — обратился к ним Борисов.
В послании так же были озвучены проблемы эффективности бюджетных расходов, тарифное и ценовое регулирование, разработка четкой системы по регулированию долговых обязательств.
Отметим, что на увеличение зарплаты предусмотрено 8 млрд рублей, до конца года планируется выделить еще 2 млрд. При этом Егор Борисов подчеркнул, что оплата труда должна напрямую зависеть от результативности работника, а не от того, что поручение было задано. 30 % младшего бюджетного персонала должна перейти на аутсорсинг. То есть управление платформой расчета зарплаты будет происходить в централизованном режиме, что не потребует специального администрирования системы госпредприятий.