Председатель Думы Иркутска Дмитрий Бердников: Мы должны найти возможность увеличения городской казны

Депутаты Думы Иркутска на сегодняшнем заседании утвердили предложенный проект бюджета города на трехлетний период.

Его параметры вызвали множество вопросов у депутатского корпуса. Главный финансовый документ города рассматривался депутатами на заседаниях комиссий, на публичных слушаниях, на заседании расширенной комиссии по экономике и бюджету.
«Сразу после внесения бюджета мы отдали представителям администрации обширный список вопросов, которые возникли у большинства депутатов. И ответы на многие из них не получены до сих пор. Главный из них, и он зафиксирован в заключении контрольно-счетной палаты Иркутска, — это вопрос к достоверности формирования доходной части бюджета. Вызывает вопрос то, как и на основании каких документов устанавливается величина налоговых доходов, а также то, насколько полно в бюджете отражены поступления от неналоговых источников», — сказал заместитель председателя комиссии Думы по экономической политике и бюджету Александр Якубовский.
Акцент депутат сделал на объемах неналоговых доходов. Он касается строки «Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами». Сегодня в Иркутске работает более 20 МУПов. В ходе заседания было предложено провести депутатскую проверку деятельности нескольких из них.
«Мэр города пытается перевести внимание на то, что проверка может негативно сказаться на жителях в части увеличения оплаты за какие-то услуги. Это не так. Тот же „Водоканал“ приносит прибыль, проверка может научить руководителей других предприятий работать в этом направлении. Мы не предлагаем проверять МУПы, которые ведут социальную работу. Надо проверить те, аналоги которых в коммерческой сфере приносят хорошую прибыль. Такие МУПы, как МУП „Здоровье“, который предоставляет населению услуги бань, МУП „Комбинат школьного питания“ или „Детская молочная кухня“, наверное, не могут работать прибыльно. Но у нас есть МУП „Асфальтобетонный завод“, занимающийся производством смесей для ремонта дорожного полотна, МУП „АГОРА“, сдающий в аренду муниципальное имущество, МУП „Водоканал“ и МУП „Центральный рынок“, функции которых понятны. Кроме того, есть МУПы, эффективность расходования средств которых вызывает множество сомнений. Это — „Автодор“, занимающийся ремонтом дорог, куда уходят многие сотни миллионов наших бюджетных рублей, а также МУП „Горзеленхоз“, который должен заниматься озеленением города. На это мы тратим тоже немало денег», — продолжил Александр Якубовский.
В частности, как сообщает пресс-служба Думы Иркутска, вопрос у депутатов вызвала прибыль от деятельности «Центрального рынка». В разделе «Прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов» в 2015 году выпадает 8 миллионов рублей.
Все перечисленные муниципальные унитарные предприятия, по сведениям экспертов, могут приносить в виде прибыли в бюджет города от 700 миллионов до полутора миллиардов рублей.
«У нас множество претензий к доходной части бюджета. Не меньше вопросов и к формированию расходной части. Но это не означает, что мы отказываемся от принятия бюджета. Мы, депутаты, понимаем всю меру ответственности перед людьми, которые нам доверили представлять их интересы в Думе. Мы не можем их подвести», — подытожил Александр Якубовский.
«Депутаты Думы очень тщательно проработали проект бюджета, предложенный администрацией. Радует, что он по-прежнему социально-ориентированный. 63% бюджетных средств ориентировано на социальную сферу. Тем не менее, возникло множество вопросов по наполняемости доходной части бюджета. Эти вопросы задавались практически на каждой комиссии. Поэтому наш коллега, председатель комиссии по противодействию коррупции, Иван Гущин сегодня выступил с предложением провести депутатскую проверку деятельности нескольких муниципальных предприятий города. Я хочу, чтобы все правильно понимали такое решение. Мы должны найти возможность увеличения городской казны, нужно посмотреть, может быть, наши МУПы смогут приносить прибыль», — отметил спикер Думы Дмитрий Бердников.