• Москва
    14° - 16°
USD ЦБ 66 EUR ЦБ 73.22

19.08.2019 07:17
Цены на ЖКХ в России выросли на 5% Средний чек на услуги ЖКХ в России увеличился за восемь месяцев 2019 года на 5%. 

19.08.2019 07:17
Цены на ЖКХ в России выросли на 5% Средний чек на услуги ЖКХ в России увеличился за в
15.08.2019 06:39
Во второй раз за три недели в России зафиксирована дефляция За неделю с 6 по 12 августа  в России дефляци
13.08.2019 08:53
Названы наиболее востребованные в России профессии Наиболее востребованными профессиями в России в 20
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 19.08.2019

19.08.2019 11:38 / Региональный Минсельхоз нашел лучших коров
НИА-Алтай
19.08.2019 11:35 / Краевые поисковики передадут родственникам солдата Великой Отечественной капсулу с землей с места его захоронения
НИА-Алтай
19.08.2019 11:35 / Александр Усс посетил День поля в Емельяновском районе
НИА-Красноярск
19.08.2019 11:31 / Француз в одиночку проплыл по Енисею на каяке
НИА-Красноярск
19.08.2019 11:31 / Законодательное Собрание рассмотрит вопрос о выделении средств на капитальный ремонт школы в Усть-Уде
НИА-Байкал
19.08.2019 11:30 / Робинзоны XXI века в горах Кузнецкого Алатау
НИА-Кузбасс
19.08.2019 11:20 / Делегация Международного общества культуры дерева работает в Томской области
НИА-Томск
19.08.2019 11:15 / Мария Тюмерекова из Хакасии – призер первенства мира по спортивной борьбе
НИА-Хакасия
19.08.2019 11:15 / Красноярск отпраздновал полувековой юбилей регби
НИА-Красноярск
19.08.2019 11:12 / Осадки и похолодание ожидаются в Красноярске
НИА-Красноярск
19.08.2019 11:10 / Российские школьники должны тратить на выполнение домашней работы около 1,5 часов в день
НИА-Калиниград
19.08.2019 11:07 / Первый Парад невест пройдёт в Канске
НИА-Красноярск
19.08.2019 11:04 / Иркутский теннисист Максим Лавыгин занял первое место на турнире ТЕ Galina Cup
НИА-Байкал
19.08.2019 11:02 / Архив НИА-Кузбасс: 19 августа в Кемеровской области
НИА-Кузбасс
19.08.2019 10:59 / Виктор Зубарев: «Возрождение Енисейска будет продолжено»
НИА-Красноярск
19.08.2019 10:59 / В Роспотребнадзоре определили, сколько времени нужно школьникам на выполнение домашнего задания
НИА-Красноярск
19.08.2019 10:56 / Красноярцы готовы поделиться частью урожая с нуждающимися согражданами
НИА-Красноярск
19.08.2019 10:53 / Несовершеннолетний мотоциклист в Назарово сбил насмерть малолетнюю девочку и травмировал собственную пассажирку
НИА-Красноярск
19.08.2019 10:53 / В Иркутской области зарегистрировано 55,8 тысячи прав и ограничений прав на недвижимость в июле
НИА-Байкал
19.08.2019 10:53 / «Седую» ворону заметили в Красноярском крае
НИА-Красноярск
Еще 107 новостей за 19.08.2019