• Москва
    5° - 7°
USD ЦБ 63.96 EUR ЦБ 71.92

22.04.2019 05:54
Определены регионы-лидеры по приросту и убыли населения Севастополь, Ингушетия и Чечня стали лидерами в демографическом рейтинге. Численность людей проживающих в этих регионах за последние три год выросла наиболее существенно, свидетельствуют данные исследования РИА Новости.

22.04.2019 05:54
Определены регионы-лидеры по приросту и убыли населения Севастополь, Ингушетия и Чечня стали лидерами в де
21.04.2019 06:03
Наталья Поклонская: Крым обязательно признают российским  Накануне в Республике Крым завершился V Юбилейный
19.04.2019 16:39
Марион Марешаль-Ле Пен: «Вместе мы сможем сделать многое для сохранения мира» На полях V юбилейного Ялтинского международного эк
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 22.04.2019

22.04.2019 20:11 / Пограничное управление ФСБ России по Калининградской области приглашает на службу по контракту
НИА-Калиниград
22.04.2019 18:38 / Восемнадцать километров за пять лет
НИА-Кузбасс
22.04.2019 18:21 / Авиакомпания NordStar заключила код-шер соглашение с авиакомпанией Red Wings
НИА-Кубань
22.04.2019 18:20 / Авиакомпания NordStar заключила код-шер соглашение с авиакомпанией Red Wings
НИА-Дагестан
22.04.2019 18:20 / Авиакомпания NordStar заключила код-шер соглашение с авиакомпанией Red Wings
НИА-Кавказ
22.04.2019 18:18 / Инженер из Швейцарии пробежит свой первый марафон в Томске
НИА-Томск
22.04.2019 18:05 / Чемпион Европы по шахматам Эрнесто Инаркиев станет гостем турнира в Томске
НИА-Томск
22.04.2019 18:01 / Авиакомпания NordStar стала дипломантом престижной премии гражданской авиации «Крылья России»
НИА-Красноярск
22.04.2019 17:47 / Единовременное пособие до 500 тыс. рублей смогут получить кубанские семьи, усыновившие ребенка
НИА-Кубань
22.04.2019 17:46 / АО "ММТП" ко Дню Победы выпустил свою "тяжелую артиллерию" в борьбе за чистоту горда
НИА-Мурманск
22.04.2019 17:30 / Губернатор Андрей Чибис: Мы знаем как изменить ситуацию в здравоохранении
НИА-Мурманск
22.04.2019 17:30 / Стало известно, когда в России появится смартфон Samsung Galaxy Fold
НИА-Калиниград
22.04.2019 17:21 / В городскую среду Мурманска внедрят новые умные цифровые технологии
НИА-Мурманск
22.04.2019 17:21 / «Переобуться» на лето красноярским автовладельцам обойдется в 8 тыс рублей
НИА-Красноярск
22.04.2019 17:21 / Учитель химии школы «Артека» поедет представлять Крым на финал конкурса «Учитель года России – 2019» в г. Грозный
НИА-Кавказ
22.04.2019 17:19 / Томский чемпионат «Абилимпикс – 2019» посетили 2050 зрителей
НИА-Томск
22.04.2019 17:15 / В Калининграде продолжается ремонт тротуаров
НИА-Калиниград
22.04.2019 17:07 / Кузбасский самбист Макар Голубев – призер первенства СФО
НИА-Кузбасс
22.04.2019 17:03 / 240 млн рублей выделено в Краснодарском крае на компенсацию затрат рисосеющих хозяйств
НИА-Кубань
22.04.2019 16:59 / Врачи рассказали о пользе абрикосов для гипертоников
НИА-Калиниград
Еще 285 новостей за 22.04.2019