• Москва
    13° - 15°
USD ЦБ 73.38 EUR ЦБ 86.5

04.08.2020 06:35
В России вступил в силу новый стандарт для автомобильных номеров Новый национальный стандарт на номера транспортных средств вступил в силу в России.

04.08.2020 06:35
В России вступил в силу новый стандарт для автомобильных номеров Новый национальный стандарт на номера транспортных
03.08.2020 06:10
Для россиян упростят оформление пособий на детей от трех до семи лет Процедура оформления пособия на детей в возрасте о
31.07.2020 12:23
Предложения по развитию экотуризма представят до 1 сентября Мишустину  Глава правительства РФ Михаил Мишустин дал поручен
20.07.2018 12:52

Максим Кавджарадзе: В России улучшается качество законотворческого процесса

НИА-Федерация

KavdjaradjeЗаместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе выразил  такое мнение в своем блоге.

За последние два года деятельности обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации были приняты значительные меры в части усовершенствования и предания более легитимного характера порядку принятия государственных решений:

1. Принят целый комплекс мер по повышению профессионально- экспертного уровня подготовки, практически на всех этапах создания законопроектов. Можно согласиться с Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко, что прогресс, достигнутый за последние два года в сфере качества правовых документов: «во многом результат того, что на федеральном уровне сформировался корпус сенаторов, депутатов, которых с полным правом можно назвать профессионалами законотворчества и законодательства». Работа в этом направлении продолжается, но результаты видны уже сейчас.

2. Резко повысилась культура и дисциплина обсуждения, согласования, учета мнения тех, кто реально может внести вклад в разработку качественного документа. В частности, были приняты поправки к Регламенту, обязывающие законодателей стабильно участвовать в законотворческом процессе.

3. Значительно возрос уровень организации правотворческого процесса. Усилилась роль профильных комитетов, которые, с одной стороны, уже на ранней стадии отсеивают некачественные законопроекты, а с другой, мобилизуют правовые и экспертные усилия для качественной подготовки важных и трудоемких законопроектов. В процессе работы над законами вырос уровень согласования депутатских законотворческих инициатив с фракциями, по наиболее резонансным темам регулярно проводятся парламентские слушания. Часто к рассмотрению того или иного законопроекта привлекаются заинтересованные группы граждан, которых эти законы могут прямо касаться.

4. Улучшилась сама процедура подготовки законопроектов, как по логике прохождения обсуждения, так и по графику времени исполнения отдельных этапов проектов документов. Вместо принятия необдуманного нового закона, следует тщательнейшим образом заново проработать уже существующие законы и нормативные правовые акты, а также строжайшим образом следить за деятельностью комитетов, в свою очередь рассматривающих и дающих заключения по принимаемому закону, чтобы ни в коем случае в правовую базу не попал даже проект некачественного закона.

5. Улучшилась обратная связь с теми, кто ожидает эти законы. В практику обеих палат вошли такие формы законотворческой работы как выездные комиссии, круглые столы, заседания комитетов, на которых при обсуждении важных проектов будущих законов регулярно приглашаются представители «групп интересов».

6. Ускорился процесс практического включения новых законопроектов в реальную жизнь страны. Для этого потребовалось повысилась их оснащенность подзаконными актами. Подготовка подзаконных актов – непременное условие успешной реализации самих законов, — без них не может заработать ни один закон.

Ситуация за год улучшилась, но пока не кардинально, — подзаконные акты до сих пор принимаются с серьёзными задержками. В связи с этим, Совет Федерации предложил создать автоматизированную систему подзаконных актов — по аналогии с той, которая действует для самих законопроектов, где отслеживаются все этапы их прохождения.

7. Еще одной инициативой Совета Федерации стало предложение — учитывать при разработке важных законопроектов исторически сложившихся политических, экономических, социальных, культурных, духовно-нравственных ценностей российского народа.

Все эти меры уже дают конкретные результаты, усилилась борьба за сокращение поступления числа юридически слабо подготовленных законопроектов, повысился самоконтроль со стороны законодателей, снизилась доля законопроектов, возвращаемых их авторам. Среди причин отклонения могут быть: явный лоббистский, ангажированный характер документа, его правовая слабость или даже отсутствие необходимых сопроводительных документов, таких как заключение правительства.

Полагаю, что изменения, внесённые в Регламент подготовки законов, усложнили процедуры взаимодействия и согласования законопроектов, но в результате — резко сократилось число некачественных выпускаемых законов, и самое главное, можно с уверенностью утверждать, что парламент Российской Федерации выходит на лучшее качество принимаемых решений.



Важнейшие новости регионов за 05.08.2020

05.08.2020 22:23 / Предприниматели могут подать заявки на бесплатное рабочее место в коворкинге Инновационного центра
НИА-Кубань
05.08.2020 22:15 / Калининградцы простились с экс-мэром Юрием Савенко
НИА-Калиниград
05.08.2020 22:08 / В порту Геленджика работы по южному молу выполнены на 70%
НИА-Кубань
05.08.2020 21:15 / Дома на 39 улицах Томска отключат от электричества 6 августа
НИА-Томск
05.08.2020 17:51 / Источники неприятного запаха ищут в Томской области у животноводов
НИА-Томск
05.08.2020 17:45 / Возобновился регулярный прямой авиарейс Томск – Кызыл – Томск
НИА-Томск
05.08.2020 17:32 / Томские операторы по обращению с отходами получат деньги из бюджета
НИА-Томск
05.08.2020 17:29 / Томские образовательные учреждения готовятся начать учебный год в очном формате
НИА-Томск
05.08.2020 17:28 / В Красноярске вырубят больше сотни аварийных деревьев
НИА-Красноярск
05.08.2020 17:21 / Александр Усс: Такой бардак на лесосеках неприемлем
НИА-Красноярск
05.08.2020 17:17 / Замгубернатора Кузбасса Андрей Панов: «Разрез Кийзасский» не отказывается от принятого обязательства по переносу станции»
НИА-Кузбасс
05.08.2020 17:11 / По итогам ЕГЭ в республике появились еще три 200-балльника
НИА-Алания
05.08.2020 17:08 / Руслан Албегов назначен директором спортивнои? школы по тяжелои? атлетике
НИА-Алания
05.08.2020 17:00 / Арифметика благоустройства. СГК приводит в порядок Новокузнецк после ремонта теплосетей
НИА-Кузбасс
05.08.2020 16:56 / Александр Ведерников представил областной парламент на заседании МАСС
НИА-Байкал
05.08.2020 16:55 / Оползень на трассе под Дивногорском случился по недосмотру управления дорог «Енисей»
НИА-Красноярск
05.08.2020 16:42 / На предприятиях «Норникеля» продолжается внедрение мирового опыта по цифровизации производства
НИА-Заполярье
05.08.2020 16:41 / Зарегистрирован первый кандидат на выборах губернатора Иркутской области
НИА-Байкал
05.08.2020 16:41 / Абитуриентам СФУ напомнили про сроки зачисления
НИА-Чита
05.08.2020 16:41 / Абитуриентам СФУ напомнили про сроки зачисления
НИА-Бурятия
Еще 328 новостей за 05.08.2020